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新區走出一條綠色高質量發展之路
發布時間:2019-01-04 15:29:27   來源:蘭州新區報  


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夏日的新區秦王川國家濕地公園 本報資料圖


近年來,蘭州新區按照省委、省政府的決策部署,全面貫徹全國和全省生態環境?;ご蠡峋?,大力發展綠色經濟、打造綠色家園、完善綠色制度、筑牢綠色屏障,促進大生態、大數據、大旅游融合發展,著力建設資源節約型、環境友好型、綠色建設型社會,努力走出一條速度快、生態美的綠色高質量發展之路。

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藍天白云、綠水迢迢、群鳥翔集。漫步在蘭州新區秦王川國家濕地公園,成群的候鳥展翅翱翔,成為生態新區的一道靚麗的風景線。

近兩年,新區黨工委、管委會高度重視生態環境規劃和?;?,強化區域協同發展,創新生態?;ぬ逯蘋?,確保一張藍圖干到底。

蘭州新區高起點布局高端高新產業,嚴控產業準入與優化產業布局并舉,在構建“產業興城、產城融合”協同發展的現代產業體系中,不斷推進規劃、設計、建設、運營全過程綠色化,綠色低碳的生產生活方式和城市建設運營模式蔚然成風。

把綠色作為高質量發展的普遍形態,充分體現生態文明建設要求,貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念。通過劃定生態?;ず煜?、完善生態功能,統籌人文景觀建設,構建藍綠交織、清新明亮、水城共融發展的生態城市布局,創造優良人居環境,實現人與自然和諧共生,建設宜居宜業宜游現代化新城。

為推進綠色高質量發展,新區相繼制定出臺了一系列政策和措施,根據新區近年來實際用地需求和新區產業結構的優化,科學調整城市規劃、土地利用規劃等,推動“生產、生活、生態”空間合理布局,在促進產業發展的同時改善人居環境,從源頭上預防生態破壞和環境污染事件的發生。不僅如此,新區還按照生態?;さ淖芴騫婊頭槳?,扎實開展污染防治和生態環境建設,強化污染全過程防控,推進環境質量保持總體穩定。逐步有序開展生態空間管控、生態經濟發展、生態文化培育、生態生活轉型、生態環境損害賠償等方面的改革創新,構建綠色產業體系,推進新區生態文明建設。

重點治理大氣、水污染

在用心呵護“綠水青山”,改善生態環境質量的同時,新區把大氣污染防治作為污染治理攻堅戰的重點任務,全面加強重點污染源的監督管理,確保雙良熱力、知豆汽車、黃河精煉等涉氣企業達標排放。對吉利汽車、大成科技等企業燃煤鍋爐進行升級改造或淘汰拆除,并籌措資金對黃河精煉進行了脫硫脫硝改造,從源頭上減少污染物的排放。與此同時,新區加快發展清潔能源,推進集中供熱工程建設,形成以熱電聯產為主,調峰熱源廠為輔,其他環保清潔供熱為補充的供熱方式。

針對秦王川春季沙塵頻發的現象,新區嚴格落實抑塵措施,探索實施沙塵天氣預警響應措施,提早做好灑水、覆蓋等應對準備,降低沙塵天氣頻率與強度,對主干道實行地毯式吸塵、人機結合清洗、機械化洗掃、精細化保潔、調度灑水“五位一體”的控塵除塵措施,城市道路機械化清掃率由30%提高到80%以上。

加強?;に試蠢?,新區制定《蘭州新區水污染防治實施方案》,全面指導水污染防治工作,并報請省政府調整劃定水源地區劃,實施石門溝、山子墩水庫飲用水源地?;すこ?,投資1.6億元建成蘭州新區水源地?;は钅懇蠖桑ɡ賈菪慮危└腦旃こ?,充分做到系統引水、科學用水、精準治水。

在此基礎上,新區加快污水處理設施建設,建成運行第一污水處理廠、職教園區污水處理及水循環利用A區東中心項目。敷設污水管網902公里,企業污水經預處理后排入新區污水管網,實現污水全收集、全處理。新區還制定《蘭州新區土壤污染防治工作計劃》,有序推進土壤污染防治工作。在引進項目的規劃選址、土地開發利用方面要求項目用地必須符合土壤環境質量要求,從源頭上防止土壤污染。同時,建筑垃圾填埋場、污泥處置場、全省土壤樣品儲存庫也正在加快建設。

加強對企業的日常監管

對于生態優越、經濟社會快速發展的蘭州新區來說,守住了“綠水青山”還遠遠不夠,更要讓“綠水青山”源源不斷帶來“金山銀山”。

為此,新區多措并舉,推動生態建設,讓?;ど肪塵褪潛;どΦ墓彩隊⒑裰燦諦?。在構建生態環境?;ぬ逑?,推動綠色高質量發展的前提下,新區加強對企業日常監管,重點在環境安全隱患排查、污染物防治設施運行、危險廢物處置、環境應急等方面進行服務指導和監督管理。

2018年累計檢查157次,出動340余人次,下達責令整改違法行為決定書35份,行政處罰共立案5件,結案5件;共受理信訪投訴案件28起,調處率、辦結率達100%。新區建立環境應急管理,指導蘭州國儲石油基地、三毛集團等7家企業開展環境應急管理工作,修訂完成蘭州新區水源地、危險化學品道路運輸、危險廢物、輻射事故突發環境事件應急預案。嚴格執行產業政策和環保政策,嚴禁國家明令淘汰、禁止建設,不符合產業政策,環境污染重,產品質量低,能耗、物耗高,特別是污染物排放不達標的項目落戶新區。

積極引導企業實施清潔生產技術,以“節能、降耗、減污、增效”為目標,對蘭石集團、青島啤酒等企業進行了清潔生產審核,加強節能環保技術、工藝、裝備推廣應用,實現企業節能降耗從末端治理向源頭預防的轉變。

健全完善責任落實體系

綠色發展不僅是解決污染問題的根本之策,也是構建高質量現代化經濟體系的必然要求。為此,新區健全完善責任落實體系,創新生態環境監管體制,探索環境?;ち煊蛐龐錳逑到ㄉ?,推動企業履行主體責任,破解了制約生態文明建設面臨的體制機制障礙,為建設美麗新區構筑牢固的“制度屏障”。

新區還嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”制度,明確各級黨政主要領導的第一責任、班子成員的分管責任。同時完善聯動工作機制,圍繞構建大生態、大環保工作格局,組織環保、公安、規建、國土、檢察等部門建立環保執法聯動制度,建立環保信息互通共享和生態環保案件移送機制,形成強大工作合力,嚴厲打擊破壞生態、污染環境的違法行為。

新區還將生態建設和污染防治、環境?;すぷ髂扇肜賈菪慮ㄐЭ己酥副晏逑?,實行月度績效考核和“一票否決”制。建立環保督查機制,加強各部門環保監管責任和企業主體責任落實情況的跟蹤督查,確保中央、省委重大決策部署落到實處。與此同時,新區健全完善生態環境監測網絡體系,建成新區環境監測站、環境空氣自動監測站、水源地水質自動監測站以及環境?;さ乩硇畔⑾低澈橢氐鬮廴駒醋遠囁刂行?,正在加快建設環境監察移動執法平臺。

加強從源頭?;ど?,新區實施最嚴格的生態管理,全面落實“河長制”,堅持“水氣山土”同治,真正讓山更綠、水更清、空氣更甜、環境更美。值得一提的是,新區還創新最科學的生態制度,推行生態環境損害責任追究制度,構筑起了生態?;ぬ逑?,為生態環境架起“高壓線”,讓廣大群眾享有更多的綠色生態福祉,為高質量快速發展打下了堅實基礎。

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